Desafíos, aportes y avances: las conclusiones del Foro ‘Juegos de Suerte y Azar: Una Industria Innovadora’

En el espacio académico desarrollado en el mes de octubre se planteó  una agenda de temas que serán trascendentales para el futuro de la industria, conozca algunas de las ideas principales discutidas en el evento organizado por Fecoljuegos.

La Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar en el marco de la estrategia reputacional que ha venido trabajando este 2018, se propuso continuar fortaleciendo el posicionamiento y la visibilidad del sector, es por ello que uno de los objetivos para reunir a toda la cadena de valor de la actividad y representantes de otros sectores de interés, fue la organización de un evento como el de Foro Semana que permitiera incluir temas importantes en la agenda nacional y abrir un espacio amplio y comprensivo en el cual se mostraran los aportes, avances y desafíos de la industria frente a diferentes aspectos.

Innovación, transformación, acceso al sector financiero, transparencia y formalidad fueron los principales tópicos abordados en los paneles del Foro, en los cuales expertos nacionales e internacionales tanto del sector público como del privado dieron su apreciación sobre la industria, aportaron desde su experticia y conocimiento y aconsejaron con prácticas y acciones que ayudarían a los juegos de suerte y azar a tener un mayor crecimiento y una mejor reputación por la labor que desempeñan como empresarios que dinamizan la economía del país.

En su discurso de apertura el presidente de Fecoljuegos, Evert Montero Cárdenas, ratificó el compromiso de los empresarios con el pleno desarrollo de la actividad y la profesionalización de la misma para fortalecerla y posicionarla como una industria socialmente responsable e innovadora.

Así mismo, especificó cuáles son los principales desafíos en los que se debe continuar trabajando para que el sector logre tener una mayor sostenibilidad en el tiempo:

1.Trabajar en políticas de responsabilidad social empresarial.

2.Ampliar la oferta de juego.

3.Regular sin que se pierda vigencia.

4. Lograr que la carga impositiva sea analizada y considerada y que sea atractiva para los inversionistas y significativas para el Estado.

5. Es necesario incluir casinos en vivo, lo que puede generar un gran impacto dentro de la población, y permite luchar contra la ilegalidad.

6. La tecnología va muy rápido y la regulación es muy lenta, es necesario ajustarse esto.

Juan B. Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos, precisó que para la entidad, es necesario mostrar los avances y los retos que tiene el sector en temas de innovación y tecnologías de la información, “para nosotros es clave que la industria se convierta en ejemplo de economía digital”. Adicionalmente, Pérez Hidalgo, anunció la creación de un grupo élite liderado por el contralor, para combatir la ilegalidad en todas las ciudades del país.

La intervención de Víctor Manuel Muñoz, alto consejero presidencial para la transformación y la innovación digital se resume en estos componentes que permitirían a la industria de juegos de suerte y azar estar inmersos en la transformación digital y la innovación en todas las actividades:

  1. Ser más productivos: más competitivos y tener la capacidad de brindar servicios con valor agregado.
  2. Talento: crear nuevas habilidades empezando desde el gobierno, en temas de información, trámites, aprobaciones.
  3. Seguridad: es importante la confianza digital en las plataformas.
  4. Co-creación: en donde todos los ciudadanos participen a formular planes en conjunto.
  5. Economía Digital: en donde se busca que todas las industrias se transformen en todos los sectores económicos.

Carlos Felipe Córdoba Larrarte, contralor general de la república, aclaró que “Mientras avanzamos hacia una reforma del sistema del control fiscal necesitamos un modelo preventivo y un proceso de transformación digital que permita vincular todo en un mismo sitio, en una operación legal de transacciones que contribuya a disminuir la ilegalidad y seguir ganando la lucha contra el lavado de activos”. Esto teniendo en cuenta que la informalidad que llega a aproximadamente el 40% le arrebata cerca de un billón de pesos a la salud de los colombianos.

PANEL I ‘Hacia el fortalecimiento de la Industria de los Juegos de Suerte y Azar’

Diego Molano Aponte, concejal de Bogotá; Juan Gonzalo Zapato, Investigador Asociado de Fedesarrollo; Juan Barrachina, Director de Kambi para Latam e Iberia y Felipe Boshell, ex-presidente de Canal 1, discutieron en este escenario sobre las estrategias que se pueden implementar para fortalecer la actividad.

Molano Aponte, aseguró que “lo que necesita la industria de juegos de suerte y azar es el fortalecimiento apalancado en la sostenibilidad y el emprendimiento, para que pueda aportar de una mejor manera al sector salud”.

Por su parte, Barrachina, reconoció la labor de Colombia con la regulación del juego online, siendo pionero en crear esta normativa y un caso de éxito mundial, puesto que, en menos de 10 meses, ya se han registrado alrededor de un millón quinientos mil usuarios.

Mientras que, Felipe Boshell, explicó que los retos de la industria están relacionados con el posicionamiento estratégico como industria, pues la gente no entiende qué es lo que aporta, ni en qué se ve beneficiado el sector. Así recomendó que “es necesario la democratización y digitalización de la industria y así mirar cómo llegarle a más colombianos con la imagen de un sector sano, transparente y de ocio”.

Frente a la pregunta de ¿Cómo Bogotá puede construirse un clúster?, Juan Gonzalo Zapata, afirmó que hacer un clúster puede ser una noticia

positiva, debido a que se puede fortalecer en mayor medida la industria. No obstante, Molano Aponte, afirmó que “la industria tiene que autorregularse para ganar confianza con la comunidad en temas de prácticas, tiempos, información, edad y marketing”.

PANEL II ‘Acceso al sector financiero: un desafío de la industria’

El presidente de Fecoljuegos, Evert Montero Cárdenas, ha expresado en diferentes ocasiones que uno de los mayores obstáculos que ha tenido la industria ha sido la inclusión al sector financiero y el reconocimiento de la misma como un actor económico clave para el país.

Es por ello, que en la agenda académica del Foro se invitó mediante un acercamiento especial al superintendente delegado para riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo de la Superintendencia Financiera de Colombia, César reyes Acevedo y a la directora financiera y de riesgos de Asobancaria Liz Marcela Bejarano Castillo con la intención de escuchar de primera mano la percepción que tienen sobre la industria de juegos de suerte y azar, cuáles son las prácticas y elementos que requieren de esta actividad para que se de un mayor acceso a la banca y cómo se puede cambiar la imagen que tiene el sector financiero debido al desconocimiento de la actividad.

Al respecto, Juan Carlos Restrepo, presidente de Asojuegos, evidenció el obstáculo que tiene el sector en relación con el sector financiero indicando que solo el 25% del juego localizado está bancarizado, lo que se define en todo un reto para vincular el 75% restante. En el caso de las apuestas permanentes, monopolio rentístico de los departamentos la participación en la banca llega al 45%.

“El acceso al sector financiero es un camino que se debe construir de manera multilateral, es necesario trabajar de manera conjunta para mejorar la relación, trabajar de manera transparente, simplificar trámites, aprovechar tiempos y dinamizar el sector” agregó Rodrigo Afanador en medio de la discusión.

Afanador también resaltó el trabajo que ha hecho Fecoljuegos liderando una estrategia reputacional con los empresarios del sector para fomentar buenas prácticas laborales, construir comunidad y ser más transparentes.

Por su parte, Reyes Acevedo, aseguró que la Superintendencia ha venido apoyando a la industria de cara al proceso de evaluación, pues han participado en todos los simulacros que se han realizado y explicó que en cuanto al tema de créditos es autonomía de cada una de las entidades bancarias, aunque lo que sí tienen que brindar es la información por la cual no están dando un producto o servicio.

Finalmente, el Superintendente aconsejo al sector que “lo importante es que el sector entregue la información necesaria al sistema financiero, establezca un contacto directo con los actores y gremios del sector y envíen un mensaje unificado, así como también, deben invertir en diferentes canales de difusión para así poder cambiar el paradigma y que las personas conozcan sobre la industria.

Para Liz Marcela Bejarano, la única forma en la que el sector financiero puede trabajar con la industria de juegos de suerte y azar es que la actividad brinde toda la información necesaria de acuerdo con los estándares internacionales. Sin embargo, la directora financiera de Asobancaria, aclaró que en los últimos años se han tenido acercamientos con Coljuegos para conocer con mayor profundidad la regulación, afirmó, que en efecto existe una prevención desde la banca, debido a que históricamente el sector ha estado vinculado con lavado de activos y terrorismo, lo cual ha generado una alerta.

“Es necesario seguir conociendo al sector, tener mucha información y conocer sus buenas prácticas” agregó Bejarano.

Conferencia Internacional

Ron Goudsmit, presidente de la Asociación de Casinos de Europa viajó desde Ámsterdam para contarnos cómo funciona los juegos de suerte y azar en Europa, cuál es la regulación, los avances, los desarrollos y las oportunidades a destacar de un mercado tan grande como este.

Algunas de las cifras expuestas por Goudsmit muestran la magnitud de la industria en Europa, la Asociación Europea de Casinos fue fundada a principios de 1990, cuenta con 28 países afiliados, tiene alrededor de 1.000 casinos, genera alrededor de 70.000 mil empleos y genera ingresos de aproximadamente 8.5 billones de Euros.

El directivo internacional, explicó que los principios que permiten el impacto positivo de la industria en la generación de empleo, promoción de equidad, promoción del turismo y por supuesto beneficios a la economía se debe a las políticas de juego responsable, la diversidad de los casinos, la regulación del juego y la lucha contra el lavado de dinero; en la que promueven los procesos efectivos de la industria del casino contra el lavado de dinero puesto que “es necesario conocer de dónde vienen los recursos y quién es el beneficiario final, para así poder mejorar la imagen de la industria y la relación con el sistema financiero”.

PANEL III ‘Un sector Innovador en la transparencia”

Para concluir con la agenda académica, Juan B. Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos; Javier Alberto Gutiérrez, director de la Unidad de Información y Análisis Financiera -UIAF-; David Alámos, Jefe del Área de Prevención del Delito y de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y el Brigadier General Juan Carlos Buitrago, director de la Policía Fiscal y Aduanera, realizaron algunas recomendaciones a la industria de juegos de suerte y azar para generar mayor confianza y combatir la informalidad.

Pérez Hidalgo, aseguró que uno de los grandes retos que tiene el sector es combatir la ilegalidad, que haya legalidad en el regulador, en los jugadores y en los operadores. Hacer presencia en territorio, articular muchos esfuerzos de manera conjunta con todos los actores del sistema y generar aportes importantes, que permiten brindar unos recursos al sistema de salud colombiano.

La invitación por parte del director de UIAF es para todos los actores, para que intensifiquen de manera sostenible todos los programas de prevención, hagan presencia para el cumplimiento del principio 10 del pacto global, lucha contra la ilegalidad y promuevan los semilleros de legalidad de la POLFA.

“Desde la Oficina de la Naciones Unidas, les recomendamos que sigan haciendo el trabajo que han venido haciendo en el sistema de gestión del riesgo. Brindar toda la información que se tenga y transferir conocimiento a través de mesas de trabajo conjunta” agregó David Álamos.

Finalmente, el Brigadier General Juan Carlos Buitrago, puntualizó en tres recomendaciones puntuales para la industria:

  1. Participar en la comisión interinstitucional de lucha contra el contrabando.
  2. Participar en las mesas de facilitación de comercio liderado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
  3. Pasar de las medidas administrativas a la judicialización por lavado de activos y extinción de dominios, pues quitando el dinero y los bienes es la única manera de evitar que se reactive este fenómeno.

 

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